DRŽAVA KAO SOCIJALNA SLUŽBA
Konstantno slušamo upozorenja domaćih i stranih ekonomskih stručnjaka o potrebi provođenja reformi. U sklopu tih reformi među prvim koracima predlaže se smanjivanje suvišne i nepotrebne birokracije kroz daljnju decentralizaciju Hrvatske i ukidanje prevelikog broja općina, gradova i županija.
Na prvi pogled nekima možda smanjivanje broja jedinica lokalne samouprave nije u logici sa većom decentralizacijom Hrvatske. No ako ozbiljnije razmotrimo tu problematiku, vidjeti ćemo da upravo prevelika usitnjenost jedinica lokalne samouprave dovodi do potpune centralizacije i ovisnosti o središnjoj vlasti.
Zbog njihovog prevelikog broja, jedinice imaju premale godišnje budžete za bilo kakve ozbiljnije projekte. Taj problem je toliko eskalirao da već sada ne postoji samo na razini općina, već i u gradovima pa i u županijama. Okrupnjavanjem općina i gradova, odnosno ukidanjem županija i stvaranjem regija ostvarila bi se ona prava ekonomska i financijska neovisnost. Bez takve vrste neovisnosti nema stvarne decentralizacije.
Uhljebišta kadrova
Nasuprot konkretnoj službi i pomoći lokalnom stanovništvu, današnje jedinice lokalne samouprave najčešće služe kao uhljebišta kadrova dovedenih po političkim linijama bez potrebnih referenci i sposobnosti. Pogledamo li i statistiku, Hrvatska jednostavno nema dovoljan broj obrazovanog kadra za toliki broj općina. Uz najbolju volju, ti ljudi ne mogu biti od pomoći lokalnom stanovništvu, a često predstavljaju baš i onu kočnicu razvoja svojom neaktivnošću i nekompetentnošću.
Rezultat takve politike već se pokazao na primjerima državnih poduzeća koja su sa takvim kadrovima mahom propala i otišla u stečaj, a radnici na ulicu. Hoćemo li stoga napokon okrenuti ploču i smanjiti broj općina, gradova i županija, probrati najbolji kadar u njima, podignuti im plaće i staviti pred njih konkretne razvojne obveze? Od velikog broja nezadovoljnih i nedovoljno stručnih i plaćenih službenika nemamo nikakve koristi. Zaposlimo stručne ljude koji će raditi više i profesionalnije, a za to će, naravno, biti i bolje nagrađeni. Do tada će nam, zbog nepostojanja kvalitetnih projekata, i dalje milijuni eura iz predpristupnih fondova bježati ispred nosa.
Reforme pod hitno
Naravno, niti jednoj vlasti nije drago ni ugodno provoditi ovakve reforme. Idealno bi bilo da se sa ovakvom politikom usitnjavanja i zapošljavanja nije ni započimalo. No, ako stvarno želimo pokrenuti gospodarski oporavak zemlje, onda su ovakve reforme nužne i hitne. One se više ne mogu odgađati ni do sutra ni do nakon izbora jer su trebale biti napravljene još jučer. Tko to ne vidi, slijep je, a tko ne želi vidjeti, ne želi dobro ni ovoj zemlji ni ovom narodu!
Autor Sizif
