Zakonska odredba
Studija o utjecaju zahvata na okoliš je stručna podloga koja obuhvaća sve potrebne podatke, dokumentaciju, obrazloženja i opise u tekstualnom i grafičkom obliku, prijedlog ocijene prihvatljivosti zahvata i mjere zaštite okoliša u odnosu na zahvat te po potrebi, program praćenja stanja okoliša. Na temelju studije o utjecaju zahvata na okoliš provodi se procjena utjecaja zahvata na okoliš.
Studija o utjecaju zahvata na okoliš mora biti izrađena na temelju najnovijih, vjerodostojnih i dostupnih podataka.
Nositelj zahvata osigurava izradu studije o utjecaju zahvata na okoliš i podmiruje sve troškove u postupku procjene utjecaja zahvata na okoliš.
Ovlaštenik koji izrađuje studiju o utjecaju zahvata na okoliš je odgovoran za istinitost, točnost, stručnu utemeljenost i udovoljavanje propisanim zahtjevima u vezi s izradom i sadržajem studije.
Praksa
Nositelj zahvata naručuje kod ovlaštenika pozitivnu studiju utjecaja na okoliš jer mu negativna nije potrebna odnosno samo bi budala platila studiju koja mu onemogućava realizaciju zahvata. Ovlaštenik koji izrađuje studiju o utjecaju zahvata na okoliš motiviran je financijskom dobiti koju ostvaruje pozitivnom ocjenom zahvata. Studija s već unaprijed određenim zaključkom nije objektivna, frizirana je i ima jedinu i isključivu svrhu davanja pozitivne ocjene za realizaciju zahvata jer je nositelj zahvata upravo to tražio i platio. Ovlaštenik koji izrađuje studiju o utjecaju zahvata na okoliš samo je formalno odgovoran za istinitost, točnost i stručnu utemeljenost. U slučaju eventualnih šteta koje zahvat može izazvati, autor studije ne snosi nikakvu odgovornost jer ne donosi konačnu odluku o dozvoli realizacije zahvata. Ovlaštenik izrade studije može prešutjeti, ne prikazati ili zatajiti stvarne utjecaje zahvata na okoliš pod najčešćim izjavama: neočekuje se, pretpostavlja se, nije dovoljno istraženo i sl. Ovih nekoliko dvosmislenih riječi oslobađa autora studije od bilo kakve odgovornosti za obamnu, laž, prikrivanje istine ili nestručnost. Zakonska odredba u kojoj je obveza nositelja zahvata da osigura izradu i podmiruje sve troškove u postupku procjene utjecaja zahvata na okoliš, unaprijed oslobađa autora studije bilo kakve odgovornosti za udruživanje s nositeljem zahvata u obmani, prevari ili bilo kojoj drugoj radnji u svrhu financijske koristi i bilo koje druge dobiti pri pozitivnoj ocjeni zahvata.
Zaključak
Uz dužno poštivanje stručnosti i titulama svih autora dosadašnjih studija utjecaja zahvata na okoliš ocjenjujem da je ova moja mala studija o svim studijama ''prihvatljiva'', jer pokazuje i dokazuje da su sve studije izrađene s unaprije određenim ciljem davanja pozitivne ocjene izvedivosti zahvata, šta znaći da takve studije nisu neovisne i u potpunosti objektivne. Naručene studije utjecaja zahvata na okoliš od nositelja zahvata na ovaj naćin obićno je zadovoljavanje zakonske forme.
Studija o utjecaju zahvata na okoliš trebala bi biti stručna i objektivna podloga za raspravu o izvedivosti projekta bez bilo kakvog utjecaja nositelja zahvata. Izradom pozitivne studije koju naručuje nositelj zahvata, trebalo bi izraditi studiju o negativnim utjecajima zahvata na okoliš, a stručni i neovisni tim autora obje studije javno suočiti. Konačnu ocjenu za realizaciju bilo kojeg zahvata u okolišu trebala bi dati neovisna struka usporedbom i analizom koristi i šteta na okoliš, a nikako politika; bilo državana, županijska ili gradska koje su uglavnom motivirane uobičajnim političkim i drugim trgovinama za bilo čiji interes.
| < « | » > |
|---|
